為(wèi)貫徹落實《建設工程企業資質管理(lǐ)制度改革方案》(建市(shì)〔2020〕94号),進一(yī)步放寬建築市(shì)場準入限制,優化審批服務,激發市(shì)場主體活力,按照分批分步推進的(de)原則
住房和(hé)城鄉建設部辦公廳關于開展建設工程企業資質審批權限下放試點的(de)通知
各省、自(zì)治區住房和(hé)城鄉建設廳、直轄市(shì)住房和(hé)城鄉建設(管)委,北(běi)京市(shì)規劃和(hé)自(zì)然資源委員會、新疆生産建設兵(bīng)團住房和(hé)城鄉建設局:
為(wèi)貫徹落實《建設工程企業資質管理(lǐ)制度改革方案》(建市(shì)〔2020〕94号),進一(yī)步放寬建築市(shì)場準入限制,優化審批服務,激發市(shì)場主體活力,按照分批分步推進的(de)原則,我(wǒ)部決定在部分地(dì)區開展建設工程企業資質審批權限下放試點工作。現将有(yǒu)關事項通知如(rú)下:
一(yī)、試點範圍及時間
(一(yī))試點地(dì)區。
選擇上海市(shì)、江蘇省、浙江省、安徽省、廣東省、海南省等6個地(dì)區開展試點。
(二)試點期限。
試點時間為(wèi)半年(nián),2021年(nián)1月1日至6月30日。
二、試點內(nèi)容
除**等級資質(綜合資質、特級資質)和(hé)需跨部門審批的(de)資質外,将原由我(wǒ)部負責審批的(de)其他資質審批權限(包括重組、合并、分立,詳見附件)下放至試點地(dì)區省級住房和(hé)城鄉建設主管部門。新資質标準出台前,按現行(xíng)資質标準進行(xíng)審批,審批方式由試點地(dì)區自(zì)行(xíng)确定。
三、相關要求
(一(yī))加強組織領導。試點地(dì)區省級住房和(hé)城鄉建設主管部門要高(gāo)度重視(shì)資質審批權限下放試點工作,精心組織,周密部署,配齊配強資質審批專業人員,加強業務培訓,完善資質審批系統功能,确保“接得住、管得好”。各級住房和(hé)城鄉建設主管部門要積極配合試點地(dì)區開展業績核查等工作。
(二)規範審批行(xíng)為(wèi)。試點地(dì)區省級住房和(hé)城鄉建設主管部門要進一(yī)步完善企業資質審批相關管理(lǐ)規定,細化審批标準和(hé)要求,嚴格依照相關資質管理(lǐ)規定和(hé)标準進行(xíng)審批,并将通過審批的(de)企業資質(僅限下放審批權限的(de)資質)電子(zǐ)申報數據報我(wǒ)部備案。我(wǒ)部将進行(xíng)随機(jī)抽查,發現違規審批的(de),将嚴肅處理(lǐ);情節嚴重的(de),取消試點資格。
(三)維護統一(yī)市(shì)場。各地(dì)、各部門不得擅自(zì)增設或變相設置準入條件、限制取得試點地(dì)區住房和(hé)城鄉建設主管部門根據下放審批權限審批相應資質的(de)企業承攬業務。我(wǒ)部将對發生上述問題的(de)地(dì)區和(hé)部門予以通報。
(四)加強事中事後監管。試點地(dì)區住房和(hé)城鄉建設主管部門要進一(yī)步加大事中事後監管力度,創新監管方式和(hé)手段,完善建築市(shì)場信用體系建設,落實工程質量終身責任制,依法依規嚴肅懲戒工程質量安全問題突出的(de)企業,确保工程質量安全。
附件:試點下放審批權限的(de)資質類别
住房和(hé)城鄉建設部辦公廳
2020年(nián)12月17日
(此件公開發布)
附件
試點下放審批權限的(de)資質類别:
一(yī)、勘察資質
岩土工程、岩土工程勘察(分項)、岩土工程設計(分項)、岩土工程物探測試檢測監測(分項)、水文地(dì)質勘察、工程測量專業甲級資質。
二、設計資質
(一(yī))建築、市(shì)政、煤炭、化工石化醫藥、石油天然氣(海洋石油)、電力、冶金、軍工、機(jī)械、商(shāng)物糧、核工業、輕紡、建材、農林行(xíng)業及專業設計甲級資質。
(二)建築工程事務所資質。
(三)工程設計專項甲級資質。
三、施工資質
(一(yī))建築工程、市(shì)政公用工程、電力工程、礦山工程、冶金工程、石油化工工程、機(jī)電工程施工總承包一(yī)級資質。
(二)橋梁工程、隧道(dào)工程、核工程、海洋石油工程、輸變電工程、鋼結構工程專業承包一(yī)級資質。
四、監理(lǐ)資質
房屋建築工程、市(shì)政公用工程、電力工程、礦山工程、冶煉工程、化工石油工程、機(jī)電安裝工程、通信工程監理(lǐ)專業甲級資質。